一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化政治引领，筑牢法治建设根基。一是压实法治建设责任。成立了以局主要领导为组长的依法行政工作领导小组，全面统筹法治建设工作。制定年度法治工作计划和普法责任清单，明确各阶段法治工作目标与任务，确保法治建设工作有序推进。坚持定期召开专题会议，研究解决法治建设中的重点、难点问题，及时化解领域涉法问题，为工作的顺利开展提供坚实法治保障。二是深化思想理论武装。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为党组和党组理论学习中心组核心内容，组织干部职工深入学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，累计开展集中学习6次，参与学习干部职工达40余人次。三是充实执法队伍。积极组织行政执法人员参加各类线上线下法律知识培训学法用法培训，不断提升行政执法人员的法治意识和业务能力，组织行政执法人员参加资格认证考核，2025年3名局干部通过考试申领执法证，3名同志通过集中学习申请换证，执法人员数量增加至6人，进一步充实了执法队伍，为依法行政提供了支撑。
（二）规范行政行为，提升依法行政水平。一是强化行政执法规范。今年以来，线上办理施工许可证29份，进一步提升服务效率，全县住建领域实现安全生产“零”事故，开局良好。同时，聚焦建筑质量、市容环境等重点领域，全年组织专项检查巡查100余次，下发隐患整改和停工通知书18份，对5家违规企业信用扣分，锁定2名违规人员资格。二是严格决策规范程序。落实重大行政决策、项目实施等严格实行专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定，全年组织项目重大决策专家评审、合法性审查重大事项20余次，未发生因决策程序不当引发的行政争议。
（三）聚焦重点领域，筑牢法治监管防线。一是筑牢安全生产法治屏障。压实企业主体责任，开展物业履约检查整改问题37个，排查整治小区电动车违规充电等安全风险183处；联合燃气专班检查196家，整改隐患49处并闭环管理。二是优化法治化营商环境。积极探索监管新模式，与岳阳市科正建设工程质量检测中心签订技术服务合同，引入专业技术力量开展质量安全巡查，培训相关人员180余人次，发现并指导整改隐患40余处。实行重大隐患动态清零，排查整改重大隐患4项。
（四）深化普法宣传，营造法治共建氛围。一是落实“谁执法谁普法”责任制。制定年度普法工作要点和责任清单，结合“3·15”“12·4”等节点，开展“法律进工地、进企业”等活动10余场，发放《建设工程质量管理条例》《城镇燃气安全使用指南》等宣传资料100余份，解答干部群众法律咨询20余人次。二是强化矛盾纠纷化解。坚持“接诉即办、闭环管理”，认真受理、高效办结住建领域信访事项3项，办结12345热线转办单6项，及时回应群众关切，群众满意度持续提升，有效维护了行业稳定与社会和谐，为群众解决资质盗用、拖欠工资等问题。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）法治思维能力有待提升。部分干部职工运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力不足，对新型住建领域法律法规学习不够深入，依法行政的主动性和精准性有待加强。
（二）执法队伍专业素养不均衡。执法人员面对新兴领域的执法需求，专业执法能力有待提升，执法精细化水平需进一步提高。
（三）普法宣传实效有待增强。普法宣传形式仍以传统方式为主，针对不同群体的精准普法不足，对建筑工人、物业从业人员等重点群体的普法覆盖面和实效性有待提升，引导主动学法用法的意识仍需强化。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）坚持把理论学习作为第一任务，学思践悟练内功。坚持把“学思想、学理论”作为推进各项工作的首要任务，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过参加县委常委、县政府常务（扩大）会，县委、县政府以及党组理论学习中心组学习会，党支部会议等集中学习和自学相结合的形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，认真学习了党的二十大和二十届历次全会精神和中央第七次西藏工作座谈会精神和区、市、县主要领导的重要讲话精神，全面学习了《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《中华人民共和国行政处罚法》《城市管理执法办法》等住建、城管领域法律法规，通过学习为进一步开展好各项工作奠定了坚实的理论基础。
（二）坚持把履职尽责作为第一要务，勤勉履职勇担当。一是积极探索监管新模式。发挥援藏干部在局交流学习的优势，2025年11月与岳阳市科正建设工程质量检测中心签订技术服务合同，引入专业技术力量开展质量安全巡查，培训相关人员180余人次，发现并指导整改隐患40余处，实行重大隐患动态清零，排查整改重大隐患4项。二是扎实开展住建城管领域工作。一是重点项目加速推进，坚持“干”字当头、“快”字为先、“好”字为要的工作方针，对施工方锚定目标任务，倒排工期、加压奋进，确保本年度计划项目全部完工。二是紧跟县委、县政府步伐，做好与市住建局、县发改委等部门的沟通协调，持续申报完善2026年计划项目。
（三）严格规范执法，确保公正公平。督促领导班子其他成员和下级单位主要负责人依法行政，推动完善政府内部层级监督和专门监督的情况制度情况。一是认真办理人大建议、政协提案，主动接受监督。及时办理人大代表建议和政协提案。二是加大政府信息公开力度，主动接受群众监督。严格落实政府信息公开制度，依法保障公众合理信息需求。
（四）广泛开展普法，营造法治氛围。推进干部普法，将习近平法治思想以及习近平总书记关于法治建设的重要指示精神纳入党组理论学习中心组计划，组织开展学法、主题党日学法、习近平法治思想专题学习4次，局领导班子成员带头讲法，有效提升了干部职工的法治意识和用法水平。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
（一）深化法治思想引领，提升依法履职能力。持续将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组和干部职工培训核心内容，开展专题培训组织法律法规知识竞赛、案例研讨等活动，推动干部职工法治思维和依法办事能力全面提升；建立常态化学法考法机制，将学法成果与评优评先、绩效考核挂钩，压实学法用法责任。
（二）加强执法队伍建设，规范行政执法行为。落实执法人员专业化提升，组织执法业务培训；完善行政执法裁量权基准，规范执法程序和文书制作，提升执法规范化、精细化水平；深化跨部门联合执法，形成监管合力。
（三）创新普法宣传模式，营造浓厚法治氛围。聚焦建筑工人、企业负责人、干部群众等不同群体，开展“定制化”普法宣传活动，推动形成全民学法、懂法、守法、用法的良好氛围。
（四）健全法治监管体系，提升治理效能。完善重大行政决策跟踪反馈和评估，提升决策科学性；深化法治化营商环境建设，加强企业合规指导；健全矛盾纠纷多元化解机制，完善信访化解机制，切实维护群众合法权益和社会稳定。
五、其他需要报告的情况
无其他需要报告的情况。
桑日县住房和城乡建设局（城市管理局）
2025年12月18日
