桑日县2023年6月安全生产执法对象和执法事项的公示
按照《桑日县应急管理局2023年度安全生产执法计划》，结合危险化学品企业装置设备带“病”运行安全检查和非煤矿山安全专项整治及工贸行业领域专项执法检查等3个专项整治和重大事故隐患专项检查，县应急管理部门2023年6月计划执法检查各类生产经营单位7家。为全面提升我县应急管理行政执法工作的标准化水平，做到严格、规范、公正、文明执法，现将执法对象和执法事项公示如下。
执法对象共（4家）
桑日加油站、中信加油站、增期天马加油站、金泰成加油站
执法事项
涉及易燃易爆设备、管线、密封等方面存在的缺陷点，特别是“打卡子”运行部位：1、缺陷尚未消除的，必须制定可靠的风险管控方案。2、风险不可控的，处于运行中的装置设备要果断停车处置、处于停车中的装置设备要坚决暂缓开车，彻底消除隐患，严禁“带病运行”，坚决纠正以“打补丁”的应急处置方式作为常态化堵漏方式。
缺陷处置过程中要做好检测、防火防爆、隔离、警戒、疏散等相关工作。
检维修过程切忌边生产边开展检维修作业，切实减少作业现场人员，作业现场除作业人员、监护人员、巡查检查人员外，严禁其他无关人员入场。
要确保装置、设备设施的完整性，各装备设备、紧急切断设施处于安全运行状态。
涉及设备设施变更应进行风险分析，严格履行变更管理程序。
“两重点一重大”装置设备设施的工艺参数应符合相关规范要求。
压力容器、压力管道等特种设备及安全阀、压力表等安全附件处于检测合格状态。
各类设备设施的精动密封要完好无泄漏；超限报警、紧急切断、联锁等各类安全设施设备齐全，并可靠运行。
安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用、因检维修拆除的，检维修完毕后应立即复原。
老旧装置应按要求使用，不符合使用要求的应予以淘汰。
装置设备严禁出现超温、超压、超液位运行情况。设备、阀门、管线未按照设计选型和选用材质，且未履行变更手续仍然维持运行。
执法对象共（2家）
华新水泥（西藏）有限公司 西藏山南桑日县煜炜工贸有限公司
执法事项
电气焊作业人员是否经专门的安全作业培训并考核合格，是否取得相应的特种作业操作证后进行作业；
电气焊作业人员是否执行电气焊作业相关标准，遵守本单位安全管理规定和操作规程；
在实施电气焊作业时，是否安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实；
生产经营场所和员工宿舍是否紧急疏散需要，标志明显、保持畅通的出口、疏散通道；
从业人员是否熟悉安全出口和紧急疏散通道；
企业主要负责人是否组织制定并实施相关安全管理制度和操作规程，是否组织制定实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
有限空间作业是否按照规定制定有限空间作业方案或方案是否经过审批作业，是否办理有限空间审批手续，是否检测检验有毒蒸发制冷的相关设备等；
特种设备作业人员是否取得《特种设备作业人员证》并持证上岗，是否取得《特种设备使用登记证书》，是否对其进行定期检测检验等。
执法对象共（1家）
华新水泥（西藏）有限公司石灰石矿
执法事项
主要负责人、实际控制人、法人代表是否认真履行安全生产主体责任，安全生产责任制及安全管理制度是否健全，是否存在制度照抄照搬、安全管理人员配备不到位等问题。外包工程安全管理是否规范，是否严格审核外包工程施工队伍资质和能力，是否从业人员统一组织安全培训，是否存在以包代管、以合同形式转嫁安全生产责任等情况。
“三项岗位”人员是否经考核合格，特种作业人员是否持证上岗，其他作业人员是否按规定进行安全教育培训。
应急预案体系是否完善，是否按规定组织开展应急演练。
日常安全监管主体是否明确，是否存在安全监管责任不明确、层层下放安全监管责任的情形。
是否按设计组织生产建设，是否边建设边生产、边技改边生产。
是否排土场未纳入设计范围或者与设计不符；是否排土场最下部分台阶的坡底与采剥台阶坡底之间的安全距离不符合规定；是否擅自回踩利用排土场。 桑日县应急管理局
2023年6月7日
