2024年以来,在县委、县政府和市局党组的坚强领导和市生态环境综合行政执法队指导下,我分局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,聚焦“四个强化”积极推进依法行政,稳步推进法治政府建设,为高质量发展提供良好生态环境保障。
一、主要做法成效
(一)抓责任担当,推进法治政府建设。切实把学习贯彻习近平法治思想作为落实推进法治建设履职的首要内容,将通过召开分局党支部学习会议,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,学习宣传习近平法治思想、习近平生态文明思想,深入学习生态环境领域新法新规,切实提升法治思维和法治能力,落实生态环境领域法治建设工作。同时,将习近平法治思想以及有关生态环境领域法律法规纳入重点学习宣传内容,切实提升干部法治思维和依法办事水平。
(二)抓队伍建设,打造生态环境铁军。2024年按照市局统一部署要求,积极开展2024年度生态环境执法大练兵系列活动,通过参加集中培训、辅助设备应用等,进一步提升执法人员的执法能力和水平,先后参加各类业务培训5人次。深入重点行业、重点领域开展“现场检查+现场教学”活动,引导和培养执法人员在实践中更加准确熟练掌握执法程序、执法文书制作、现场检查要点、规范运用环保法律法规,竭力打造一支全面发展的环境执法队伍打下基础。
(三)抓服务质量,提升生态环境监管水平。一是为强化服务意识,提升服务水平,我分局将上门服务贯穿全年,大力弘扬“有呼必应”的“店小二”精神,主动靠前服务。通过执法、宣传、指导等手段,积极组织工作人员深入项目单位、企业等开展法律宣传、帮扶指导、环评服务、“执法+指导”等上门工作。指导服务项目审批后建设工作,让企业在排污许可执行、竣工环保验收过程中少走弯路,确保项目落地时效快,建设稳。截至目前,帮扶指导企业和建设单位10余家次。二是全面落实行政执法人员依法行政执法行为,做好《现场移动环境执法记录》,以文本形式规范执法时间、地点、人员、事件等内容;以图片、音像等形式全程记录执法过程,持续加强对矿产领域、饮用水水源地、重点建设项目、汽修行业、医疗机构等重点行业、重点领域环境监管执法力度,累计开展日常检查和专项检查等各类专项执法检查40余次,出动执法人员120余人次。三是强化行业帮扶指导,以建筑施工现场、县城生活垃圾填埋场、医疗废物暂存间及医疗废水处理站及各种宣传节点等为重点,奔赴一线,开展宣传帮扶指导服务活动共计15余次,累计出动人员35余人次,解决环境咨询问题6个。
(四)抓宣传教育,营造全社会参与范围。为进一步增强生态环境保护意识,充分利用“国际生物多样性宣传日”和“六五”世界环境日以及“8.15”全国生态日等契机,围绕主题开展了系列宣传活动,深入开展“七进”活动,进一步促进全民增强生态环保意识,让更多干部群众关注、参与、支持生态环保和生态文明建设的浓厚氛围。发放宣传资料2400余份,宣传用品100余个、参加人数2000余人。
二、存在问题不足
一是行政执法能力仍有不足。污染防治攻坚难度加大,生态环境保护对行政执法的专业性和综合性的要求不断提高,执法力量偏少,执法装备配备有待强化。
二是行政执法水平有待提高。执法人员法治能力及执法素质待进一步提高,个别行政检查、行政处罚卷宗仍有瑕疵,需紧跟案卷评查要求进一步完善。
三是环境宣传工作创新不足。宣传只停留在表面的发放宣传单、挂横幅、摆展板等形式多,法律宣传“七进”活动开展少,导致广大干部群众生态环境保护意识淡薄。
三、2025年度主要工作安排
下一阶段,我分局将继续深入学习习近平法治思想,贯彻落实习近平生态文明思想理念,切实推动各项法治工作落地落实,努力提高生态环境法治水平。
(一)进一步抓实法治建设责任。将习近平法治思想、法律法规学习纳入分局党支部学习计划和党员教育培训工作计划,发挥党支部的示范带头作用,压实第一责任人职责,把法治建设贯穿工作始终,坚持依法行政、依法治污,守牢法治底线,不碰违法红线。
(二)持续深化生态环境领域普法工作。继续推进落实“谁执法谁普法”普法责任制,将生态环境法治宣传与业务工作紧密结合,充分利用“国际生物多样性宣传日”和“六五”世界环境日以及“8.15”全国生态日等创新普法形式,丰富普法内容,以群众喜闻乐见的方式宣传法治理念,引导群众积极尊法学法守法用法,凝聚全社会的法治合力。
(三)持续加大生态环境执法监管力度。继续抓好对重点项目、重点企业、重点区域的环境监督检查工作,重点抓好涉重排放企业环境污染问题整治,严查环境违法行为,维护群众合法环境权益。同时,加强对执法人员的法律法规知识培训,努力提升依法行政水平。