2024年,在县委、县政府领导下,桑日县住房和城乡建设局(城市管理局)以习近平法治思想为指引,全面推进法治政府建设,在住房和城乡建设(城市管理)工作中取得新成果。现将本年度法治政府建设情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)行政执法工作
住建领域:开展建设工程质量安全专项整治。全年出动检查人员60余人次,检查项目31项,下发整改通知书9份、停工通知书6份,实施停工处罚4份,罚款12.35万元,问题均已整改。抓好“两违”清查整治,清查房屋、场所65处,发现“两违”建筑10处并全部完成整治,整治面积2100平方米。规范建筑市场秩序,办理施工许可证31份,推进建筑工人实名制管理,对9家违规企业处罚10万元并记录不良行为。推进“智慧化工地建设”,保障工程质量安全。
城市管理领域:加强城市容貌、环境卫生、燃气安全执法巡查,开展专项检查50余次,立案1起,整改问题27项。督导检查考核垃圾处理设施、污水处理厂、供水公司17次。常态化城区巡逻,驱赶扣留牲畜176头,整改卫生等问题374处,规范出店经营17起,开具提示单和整改书4份。按卫生、文明城市标准,开展垃圾整治和洒水作业,提升城市环境。
(二)执法人员管理
2024年度局在岗执法人员4人,住建领域1人,城管领域3人,协管员在岗人数5人,落实执法人员资格管理,持证上岗。积极组织和参加培训,涵盖法律法规、业务知识、执法技能等。将工作表现等纳入年度考核,激发执法人员积极性。完善行政执法监督制度,配备执法记录仪等设备,规范记录管理流程。
(三)加强部门协作
与县消防、县市监局、桑日镇人民政府等单位和部门开展联合工作,重点开展“两违”整治、街道,商户门口整治等工作。以“服务为主、执法为辅”,治理流动摊贩,引导规范经营,提升管理精细化和群众满意度。
(四)法制宣传
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)存在不足
1.房屋建筑和市政基础设施管理领域缺乏专业技术人员;
2.执法权责模糊;
(二)原因分析
1.人才引进与培养机制不完善,对技术资质要求高,但政府部门受编制、薪酬限制,难以吸引或留住高端技术人才。现有人员培训体系偏重法律和政策学习,缺乏针对建筑规范、新技术标准的持续更新培训。
2.部门间权责清单更新滞后,存在“多头管理”或“监管真空”,跨部门联合执法缺乏常态化协作平台,信息共享不足,出现问题时相互推诿。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局主要负责人亲自部署法治建设工作,过问重大问题、协调重点环节、督办重要任务。定期召开专题会议,制定工作要点和任务清单,将法治建设纳入年度计划,与业务同部署、同落实。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
(一)深化法治宣传教育
一是加强单位执法人员业务培训和学习,强化人员业务素质和服务意识,提高业务综合能力,确保干部职工年度学法覆盖率100%;二是结合本部门本领域工作,在日常检查中同步开展法律宣传,提升群众法治观念。确保法治政府建设有序推进。
(二)提升城市管理精细化水平
一是细化完善市容环境卫生、市政设施维护等管理标准,细化作业流程和考核指标,确保管理无盲区;二是针对背街小巷、商户周边等难点区域,继续开展综合整治行动;三是对轻微违法行为以教育劝导为主,完善商户信用档案,实施分级分类管理。
五、其他需要报告的情况
无。
桑日县住房和城乡建设局(城市管理局)
2025年3月11日