2025年以来，县行政审批和便民服务局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，立足行政审批和便民服务工作实际，持续深入推进依法行政，落实法治政府建设任务，各项工作稳步推进。现将主要工作开展情况汇报如下：
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深化法治学习，提升依法行政能力。一是深化习近平法治思想的学习。坚持把习近平法治思想纳入党组理论学习中心组年度学习计划中，及时跟进习近平论依法治国、习近平论坚持和发展中国特色社会主义等内容10余次。二是严格落实党组会前学法制度，重点学习《中华人民共和国政府采购法》《西藏自治区优化营商环境条例》等法律法规20余部。三是研究部署法治政府建设工作。在党组会议上先后2次研究部署法治政府建设工作，3次专题研究权责清单、政务服务事项清单等重点工作，推动政务服务规范化、标准化、制度化建设。四是政府采购领域监管。依法登记政府采购代理机构43家，配合县财政局开展实地考核、考察2次。严格按照西藏自治区政府集中采购目录及限额标准要求，依法依规开展政府采购项目审批工作，协助县财政局开展政府采购项目的监督检查工作30余人次。
（二）深化工作落实，提升政务服务水平。一是扎实推进“减证便民”工作。按照“无证明城市”建设统一安排部署，梳理政务服务事项908项，保留证明事项786项，公布免提交证明事项122项。持续推行告知承诺11件、容缺受理事项49件，一次性告知办结事项53项。二是扎实推进政府工作部门权责清单编制工作。按照西藏自治区权责清单管理办法有关规定，启动实施政府工作部门权责清单编制工作，组织有关职能部门对照法律法规、规范性文件等修订部门权责清单，此项工作正在稳步推进。三是积极推动“高效办成一件事”工作，在已完成13件“一件事”基础上，配合区、市继续推动19件“一件事”的落实工作，1-11月份，“高效办成一件事”事项，受理办件518件，办结518件。三是持续落实惠民便民举措。持续提供新办企业（合作社）首套印章免费刻章、证件照免费寄递等服务，截止11月底为企业、群众节省资金5万余元。四是扎实开展合法性审查工作，依法依程序提交合法性审查事项2件。五是自觉接受各类监督，常态化公开和通报政务服务工作开展情况，及时公开政务服务电话和监督投诉电话11个。1-11月份，接待群众8747人次，办件7885件、办结7885件，办结率100％，提供咨询服务及帮办代办服务458件，未收到群众投诉意见。
（三）加强普法宣传，营造浓厚法治氛围。一是落实普法宣传责任，通过张贴宣传海报、印发宣传资料、滚动播放法治标语等形式，为政务服务中心办事群众提供“进门见法、抬头学法、办事依法”的普法宣传氛围。制作印发《西藏自治区政府采购工作指南（2025版）》200套，为预算单位依法采购提供参考。二是开展法治培训。围绕政府采购领域、权责清单编制、政务服务工作等内容，组织开展政府采购培训1次、权责清单编制工作培训1次、政务服务礼仪培训1次。三是参与普法活动。积极参与县委、县政府组织的各类法治宣传活动20余人次，发放宣传资料1000余份。派驻驻村干部扎实开展民法典、村民委员会组织法、交通法等法律法规宣传教育30余场次。四是开展干部法治实践活动。组织机关干部参观警示教育基地、红色教育基地2次，开展宪法宣誓活动1 次。
二、2025年度推进法治政府建设存在不足和原因
（一）部门联动机制还不健全。在推动“高效办成一件事”工作中，还存在部门协调推动不充分，工作流程、工作衔接还有待加强，工作落实上还需进一步强化。
（二）宣传效果还不够理想。在法治宣传过程中重形式、轻效果的现象依然存在，宣传内容、宣传形式往往与群众需求不能有效重合，致使宣传效果不理想。
（三）法治学习还不够深入。政务服务中心工作是直接面向群众的窗口部门，工作人员需要对各工作事项、流程和法规要求熟悉掌握，在实际工作中，部分工作人员法治意识还需要再提升。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
（一）坚持统筹安排部署。局党组专题研究法治政府建设有关工作2次，研究政务服务领域有关工作3次，严格落实法治政府建设工作重要部署。
（二）主动参与法治建设。积极参与行政审批和政务服务各项工作，全程参与“无证明城市”创建、政府工作部门权责清单编制等工作，全程参与政务服务中心法治氛围营造、“高效办成一件事”流程梳理等工作，积极参与县委、县政府组织的各类法治培训、考试等工作。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
（一）持续加强法治学习。牢固树立法治理念，通过党组学习、理论学习中心组学习、政务服务中心工作会议等形式，进一步深化习近平法治思想的学习力度，组织窗口人员及时跟进学习业务部门规章制度，不断提升机关干部法治意识和依法行政能力。
（二）抓实政府采购工作。围绕行政审批主要职能，执行好政府采购领域各项法规政策，着力提升行政审批干部依法审批能力。协助县财政局持续开展好政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作和招投标领域突出问题整治工作，进一步规范我县政府采购秩序。建立完善代理机构登记管理制度。
（三）深化清单编制工作。持续深入开展好政府工作部门权责清单的编制、审核、发布等工作。积极协调区、市两级主管部门扎实开展好“西藏政务服务网”上事项新增、减少、变更等工作。启动实施乡镇村居便民服务清单编制工作。
（四）建立健全联动机制。以提升政务服务质量为重点，建立健全各项联动协调机制。特别是围绕“高效办成一件事”“高频事项入驻”等突出问题，建立健全联席会议等议事协调机制，定期召开审管协同专题会议，协调解决涉及审管联动的具体业务问题，固化议定事项、通报落实情况等，推动各项工作有力有序开展。启动实施单位主管部门“高效办成一件事”走流程活动。
（五）强化机关内部建设。持续深入贯彻落实法治政府建设纲要要求，围绕行政审批和政务服务两大职能，持续加强工作机制建设，依法推动政府采购、政务服务档案（电子档案、纸质档案）建设，统筹推进政府工作部门权责清单、政务服务事项清单等各类清单编制工作。
五、其他需要报告的情况
无其他需要报告的情况。
桑日县行政审批和便民服务局
2025年12月18日
