桑山司发【2021】60号
桑日县司法局领导接待日活动实施方案
为贯彻落实好以人民为中心的发展思想，坚决走好新时代党的群众路线，搭起民意沟通“连心桥”，与人民群众“零距离”接触、面对面交流，不断提升司法为民服务水平。真正把党史学习教育和政法队伍教育整顿活动成果转化成为民办实事、解难题的实际活动，根据市司法局关于印发《山南市司法行政系统领导接待日活动方案》的通知精神，现决定开展桑日县司法局局长接待日活动，具体活动方案如下：
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平法治思想和新时代党的治藏方略，贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话和习近平总书记在藏视察时重要讲话精神，紧紧围绕源头治理、依法治理、系统治理，按照及时、公开、公正、依法、便民的原则和“首办负责制”“事要解决”“即时解决”的要求，变被动接待为主动接待，认真听取工作意见建议、处理来信、来电、来访事项，依法引领、依法化解涉法涉诉等烦心事，依法保护人民群众和干部职工合法权益，做到平安不出事、服务不缺位，促进平安桑日建设。
（二）目标任务。通过开展司法局长接待活动，集中解决一批容易引发一般信访、涉法涉诉信访、群体性事件等突出问题、矛盾纠纷及苗头隐患，集中解决一批长期积累的重复访、涉法涉诉、干部职工和人民群众反映强烈的热点难点问题，按照“三到位一处理”和“防盯疏复”的工作要求，切实把矛盾纠纷隐患化解在基层、人员稳控在属地，全面减少越级上访、杜绝到北京、自治区、山南市进行走访，使人民群众和干部职工合法权益得到进一步维护，基层基础工作得到进一步夯实，最大限度地减少不和谐因素，确保桑日县司法行政系统和谐稳定。
二、组织领导
桑日县司法行政应成立领导干部接待日活动领导小组，具体负责活动的组织、协调、督导等工作。具接待日活动领导小组成员如下：
组 长： 向 路 红 党组书记、局长
成 员：次仁拉姆 党组成员、副局长
桑 木 旦 党组成员、副局长
领导小组办公室设在局办公室，统筹协调并负责领导干部接访下访活动的日常工作。次仁拉姆兼任办公室主任。
三、活动安排
（一）接待方式
桑日县司法局领导干部每周开展一次半天的接待活动，为每周四下午15：30-18：30。领导小组办公室指定专人负责接待日具体工作，并根据在岗领导班子成员安排接待工作。
接待地点：桑日县司法局一楼接待室
预约咨询电话：0893-7312233
电子信箱：xzsrxsfj@163.com
邮寄地址：西藏山南市桑日县司法局
（二）接待对象
人民群众、社会组织、企事业及全县司法行政系统干部职工（含离退休干部职工）。
（三）接待事项
1.贯彻执行国家法律法规，贯彻执行党中央、国务院方针政策，贯彻执行中央政法委、司法部等国家部委决策部署，贯彻执行上级党委政法委、区司法厅、市司法局有关工作安排，贯彻执行县委、县政府和县政法委有关工作安排的意见、建议或咨询。
2.对加强和改善司法行政领导班子自身建设、规章制度、工作安排方面的意见和建议。
3.对司法行政党组织在保障党员权利和干部职工合法权益方面存在的问题、意见或需要反映的情况。
4.对司法行政干部人事、行政管理和后勤服务等方面的意见、建议或要求；对具体职能部门和三乡一镇司法所拖延不办或无力解决的问题及意见。
5.长期积累的重复访、涉法涉诉问题、干部职工和群众反映强烈的涉及司法行政工作的热点难点问题，涉及项目建设、社区矫正领域执法、律师违规执业、司法公证鉴定等司法行政领域业务问题。
6.其他社会组织、企事业法人和人民群众来电来信来访事项。
（四）接待要求
1.参加接待日的领导对接访事项包督办、包落实、一包到底。对疑难复杂、涉及面广、社会关注度高的事项，由司法局局长包案调处，直至办理结束。
2.如因特殊情况接待日领导不能在规定时间内接待，按领导干部接待日工作安排依次顺延，确保接待日有领导到场接待。
3.领导小组办公室要认真做好接待对象的登记工作，告知来访人员接待日有关事项，积极主动、热情周到做好相关服务工作。
4.对反映的意见和问题，当场能够解决的当场解决；不能当场解决的必须记录在案，限时解决或解释；对本级层面不能解决或有困难的问题或事项，必要时会同有关部门提出解决措施，并向来访人做好解释说明和教育疏导工作。
5.领导小组办公室要做好领导接待日的记录、服务及督查落实工作；接待日领导批示需交由相关部门解决的，要尽快转交有关部门依信访事项处理程序限时办结。
6.非接待日来信来电来访问题，仍按“分级负责，归口办理”的原则进行接待。主要领导在非接待日一般不直接接待上访人员，但对于群众反映的突出问题，主要领导要及时召集党员干部研究解决。
四、实施环节
（一）组织筹划。桑日县领导干部接待日活动领导小组立即组织今年本级领导接待日活动，研究制定具体实施方案，确定接待场所、时间、方式等，精心安排，认真组织，确保活动顺利开展。
（二）具体实施。重点把握好5个步骤：一是公告，向社会发本县司法局长接待日活动公告，公布接访的时间、地点、方式、事项范围等内容；二是接访，按照信访程序和流程做好接待、记录、转交办等工作；三是调处，按照反映诉求类型、性质、职权分类处置，做好调查处理和矛盾化解工作；四是办结，依法解决合法合理诉求并予以答复，限期办结；五是分析，对领导接访事项进行分析研究，掌握重复、高发、复杂信访事项和发生和处置规律。
（三）督查总结。每年12月对当年领导接访日接访事项进行梳理，确保“件件有着落、事事有结果”。对接待日活动开展情况进行回顾、总结，认真研究接访活动中发现的问题短板，及时总结好做法、好经验，逐步完善形成长效机制
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。桑日县司法局长要亲自安排部署，领导班子其他成员要积极参与配合接访工作。领导干部接访活动领导小组办公室要做好活动的组织、协调、实施工作。
（二）加强督查，注重实效。领导干部接访活动领导小组组织开展督察，对工作不重视、措施不到位，弄虚作假，出现群体性事件或个人非正常越级访、进京、进自治区、山南市上访的，将按照有关规定追究相关责任人责任。
（三）广泛宣传，营造氛围。要充分利用LED、县政府门户网站等平台开展宣传活动，加大正面宣传报道，公布领导接待日活动的时间、地点、方式等内容，让广大干部职工和人民群众知晓活动详情，真切感受我县司法行政系统“为民办实事”诚意和初衷，努力营造稳定和谐的良好氛围。
