桑日县财政局党支部关于巡察整改情况的通报

根据中央、区党委和市委的安排部署，2018年11月5日至12月22日，市委第四巡察组对桑日县财政局进行了巡察。1月18日，市委巡察组向桑日县财政局党支部反馈了巡察意见。按照党委公开的原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

2018年11月5日至12月22日，市委巡察四组对我局开展了脱贫攻坚专项巡察。2019年1月18日，巡察四组向我局反馈了贯彻落实党中央脱贫攻坚方针政策和上级党委要求有差距，抓党建促脱贫成效不明显2个问题，并有针对性地提出了整改意见建议。根据反馈意见，局领导班子高度重视，认真对照市委巡察四组反馈的问题和意见建议，细化具体措施，现将整改落实情况报告如下：

    一、主要做法

（一）提高思想认识，增强政治自觉。市委巡察四组反馈意见后，我局立即召开党支部会议，迅速传达市委巡察四组反馈意见，对巡察整改工作进行专题研究部署，对整改工作作出全面安排部署，要求全局上下把巡察整改工作作为树牢“四个意识”、落实“两个维护”、执行“四个服从”的重大考验，作为推进全面从严治党的有力举措、加快财政改革发展的重要契机，认真严肃对待市委巡察反馈意见，逐字逐句学深悟透，做到正视问题不回避，认领问题不推诿，整改问题不拖延。每月我局召开党支部会议通报全局巡察整改工作情况的汇报，强化责任担当，严格工作标准，确保按时、保质完成各项整改任务。

（二）加强组织领导，压实整改责任。成立以局长为组长的巡察整改工作领导小组，3名班子成员为领导小组成员，领导小组下设办公室，安排2名同志组成工作专班，具体负责整改任务的协调推进和督促落实工作。针对巡察组反馈的问题，局长带头进行自我剖析，主动认领了班子建设、党的建设、廉政建设、脱贫攻坚等全局性问题，各位班子成员也按照分工开展自查，认领问题。全局上下形成了态度端正、行动有力的整改氛围。

（三）强化问题整改，推动整改落实。一是细化整改方案。制定印发《桑日县财政局关于落实市委巡察组反馈意见的整改方案》，列出问题清单、任务清单、责任清单“三个清单”，建立全局整改工作台账，明确每项任务的牵头领导、责任领导、牵头单位、责任单位、整改措施、完成时限。二是明确整改时限。实行倒排工期、挂图作业、对账销号，制定推进“时间表”和“路线图”。三是加强督促检查。局长坚持每周督导巡察整改进度，通过召开专题会议、印发工作简报等形式，通报全局整改情况，确保巡察整改方案全面落实、整改措施全面到位、整改效果全面达标。

二、巡察反馈意见整改情况

总体概述，巡察组向我单位反馈问题2个，提出意见建议2条，通过两个月的集中整改，2个问题已全部整改完成。具体内容如下：

（一）针对“贯彻落实中央脱贫攻坚方针政策和上级党委要求有差距”。党员干部集中学习重点不突出，没有把脱贫攻坚工作中的有关财政政策列入学习的重点内容，个别党员干部对脱贫攻坚政策中的“三有”“六个精准”不能完整回答。如：2016-2018年，县财政没有制定脱贫攻坚中财政政策的学习计划，未提供学习情况原始记录、会议纪要、简报等文字材料。

具体落实情况：（1）主动反思剖析，局班子成员撰写对照检查材料，带头从对脱贫攻坚的要求认识不到位、对上级党委、政府关于脱贫攻坚决策部署认识不到位、对自己工作存在的问题认识不到位等方面进行深刻自我剖析，对号入座，主动认领，针对问题和差距，逐条制订整改措施，对帐销号，整改提升。（2）强化理论学习。健全完善财政局党支部学习制度，坚持每周进行集中学习，并抽查党员学习笔记。重点学习党的十九大精神、习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述、上级党委政府关于脱贫攻坚重要决策部署等。2019年1月-5月，共安排党的十九大精神学习12次，脱贫攻坚专题学习7次，上级党委、政府重要决策部署学习2次，脱贫攻坚知识测试2次。（3）进行提醒谈话，局长逐个与班子成员谈话，严肃指出脱贫攻坚工作存在的问题和不足，一同分析工加强和改进措施，教育和引导班子成员始终严守政治纪律，坚决贯彻落实脱贫攻坚各项要求，树立正风正气，培养高度的责任感和敬业精神。

（二）针对“抓党建促脱贫成效不明显”。组织领导核心作用有待提高，党员干部结对帮扶形式单一，帮扶停留在给钱送物层面，谈心交心少，没有结合贫困户实际情况制定可行的帮扶措施。

具体落实情况：（1）党支部书记强化党建工作第一责任人的意识，把党的建设工作列入局重要议事内容，每季度研究党建工作，结合县委年度党建工作要点，研究局党支部政治理论学习计划。严格执行组织生活制度，“三会一课”等制度，坚持时间、人员、内容、效果“四到位”，如实对党员参加“三会一课”情况进行写实登记，以积极主动、严肃认真的态度，带动和提升党支部“三会一课”制度高质量推行，维护党内组织生活制度的严肃性。（2）进一步规范“支部主题党日”，把“支部主题党日”作为深化拓展“两学一做”学习教育，进一步加强党员教育管理，促进基层党组织的组织生活制度化、规范化的重要载体。结合学习习近平脱贫攻坚重要论述，完善“支部主题党日”活动实施方案，局班子成员自觉遵守组织生活制度，杜绝“灯下黑”现象。（3）完善帮扶机制，研究制定《县财政局关于加强政府系统脱贫攻坚结对帮扶工作方案》，形成职责清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系。强化日常督查，严格按照“每季度不少于一次”的要求，由局长采取电话抽查、入户走访、查阅档案资料等方式，不间断督查。对帮扶工作时间和精力未达到要求的，及时提醒纠正;重点检查贫困群众是否认识帮扶干部、是否建立完善帮扶台账、各项惠民政策是否得到落实等。对开展帮扶工作流于形式、帮扶责任落实不到位、帮扶措施不精准、工作作风不扎实的，在全局进行通报批评。同时，局领导班子主动带头与贫困户家庭学生所在班级班主任联系，定期跟踪了解了帮扶对象的学习情况，指导帮助帮扶学生掌握了学习方法，增强了学习的自信，提高了学习积极性和学习效果。（4）加强交心谈心。全局干部今年前5月多次与帮扶人员谈心交流，共计10余人次，了解了贫困户的家庭情况及思想问题，宣传了党的各类惠民政策，使之切实感受到党和政府的关爱和温暖，让贫困户清楚意识到了只要有坚定信心，自强自大，拥有一技之长，奋发有为，就可以彻底摆脱贫困，迈向终生的富裕。

 三、下步打算

（一）强化党的领导。深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实，进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实党组织建设，进一步强化党组织整体功能，严格党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部切实增强“四个意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向自治区、市、县党委的重大决策部署看齐。

（二）全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面，学习党章、尊崇党章，自觉接受监督。进一步加强作风建设，落实“两个责任”，强化权力运行制约和监督，努力实现干部清正清廉、政治清明。

（三）严明党的政治纪律和规矩。运用好市委专项巡察成果，深入开展纪律教育，认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律，加强作风纪律监督检查，坚决维护纪律和规矩的严肃性。

（四）努力抓好班子带好队伍。强化落实“两个责任”，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育，引导广大党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，着力围绕脱贫攻坚推动当前工作，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0891-7312559；电子邮箱srxczj2017@163.com

                            西藏桑日县财政党支部

                            二〇一九年七月十六日