根据县委统一部署，2025年4月11日至5月20日，县委第一巡察组对县人民政府（外事办）机关党组开展巡察，并于6月6日反馈巡察意见。机关党组将巡察整改作为重大政治任务，第一时间专题研究部署，深刻剖析根源，狠抓整改落实。截至9月5日，巡察反馈的4个方面9项32个具体问题全部整改完成，86条整改措施均落地见效。根据《中国共产党党务公开条例（试行）》《中国共产党巡视工作条例》等规定，现将整改情况公布如下：

一、整改工作组织推进情况

（一）提高政治站位，凝聚整改共识

机关党组第一时间召开专题会议，传达学习县委要求和巡察反馈意见，深刻认识到巡察整改是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体实践。党组书记履行第一责任人责任，带头认领问题、剖析根源，推动全体党员干部将整改作为检验政治忠诚的重要标尺和推动工作提质的关键契机，凝聚起整改落实的思想自觉与行动自觉。

（二）强化组织领导，压实整改责任

成立由党组书记任组长、党组成员任副组长的整改工作领导小组，下设办公室统筹日常工作。对照反馈问题逐项制定措施，明确责任领导、责任人及整改时限，构建“一个问题、一名领导、一抓到底”的责任体系。党组书记全程牵头抓总，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，确保责任层层传导、任务落地见效。

（三）细化措施台账，规范整改流程

制定《巡察反馈意见整改工作方案》，建立整改台账实行“挂账销号”管理，明确每项任务的具体措施、阶段目标和验收标准，确保整改可量化、可检查、可问责，形成闭环管理机制。

（四）加强督导调度，提升整改质效

领导小组定期召开调度会，研判解决整改难点堵点，对进展缓慢的及时催办督办，坚持“问题不解决不松劲、整改不到位不罢休”，以严督实导推动整改工作扎实有序推进。

二、已完成的整改事项

集中整改期内，9项32个问题全部整改完毕，整改率100%，具体如下：

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策及上级部署要求方面

1.学习贯彻党的创新理论有落差：一是制定县政府机关党组2025年度学习计划，将习近平总书记对新时代办公厅工作的重要讲话精神纳入党组学习计划，并于6月10日召开县人民政府（外事办）机关党组理论学习中心组（扩大）会议进行学习。截至目前，县政府机关党组召开党组学习、理论学习中心组学习会议11次，系统学习习近平总书记的重要讲话精神。二是县政府办公室机关（外事办）党组积极开展交流研讨活动，分别于2025年6月10日，7月3日、8月26日，安排办公室党员干部，结合自身工作实际，围绕学习主题，撰写交流研讨材料并在会上或书面进行了交流，切实以学习成果提升业务工作能力。三是完善《县政府机关党组理论学习中心组2025年度学习计划》，对全年的学习重点、时间节点以及学习形式等进行细致规划与安排，严格落实“第一议题”制度，深入贯彻习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，认真学习贯彻党中央及自治区党委决策部署、市委、县委工作要求，切实做到及时跟进学习深入思考领悟。

2.履行职能职责有短板：一是围绕“四件大事”、“四个创建”及王君正书记“山南要走在全区前列”要求，我办对县域充电桩建设运营情况专题调研，形成专题调研报告，为县委县政府决策提供参考，并得到县委县政府主要领导的认可。二是2025年6月建立桑日县人民办公室建言献策台账，鼓励党员干部围绕县委县政府中心工作结合岗位职责研提意见建议。截至目前，2条建议已被采纳。三是制定《桑日县政务督办职责清单》《桑日县政府系统协调联动工作机制》，明确县政府办公室在重要事项中的牵头责任、各职能部门的协同责任，确保部门间协调顺畅、责任清晰。四是对上级来文件均提出拟办意见，指定具体的督办人员，呈报政府主要领导阅示后，通过电话、微信、实地督办等方式相结合，对领导批示、上级文件、会议确定事项落实情况进行跟踪督办，确保各项事宜落到实处，截至目前跟踪督办文件68余件。

3.防范化解重大风险隐患有差距：组织学习《保守国家秘密法》及典型案例，13名涉密人员签订《保密责任书》，规范涉密文件借阅登记；召开意识形态专题会议，制定责任清单，将意识形态工作纳入述职评议考核，筑牢安全防线。

（二）落实全面从严治党主体责任及纠治不正之风方面

4.全面从严治党主体责任落实不到位：一是县人民政府（外事办）机关党组分别于2025年7月3日，2025年8月5日、8月7日召开县人民政府（外事办）机关党组理论学习中心组学习会议，“全面从严治党”专题会议，“一岗双责”专题学习会议，深入学习习近平总书记全面从严治党的论述，《中国共产党廉洁自律准则》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《党员领导干部廉洁从政若干准则》《中国共产党党内监督条例》党内法规文件，2名党组班子汇报履行“一岗双责”情况，1名党组班子进行交流研讨，有效增强班子成员落实“一岗双责”的政治、思想和行动自觉。二是组2025年7月3日召开县人民政府（外事办）机关党组理论学习中心组会议，集中观看《迷失的领头雁》警示教育片，通过开展以案促改、使班子成员深刻认识到廉政风险危害，强化底线思维和红线意识。三是制定出台《廉政谈话工作制度》，党组书记于6月20日，与3名班子成员开展廉政谈话，推动主体责任与“一岗双责”贯通落实，以常态化谈话监督压实管党治党政治责任。

5.民主集中制执行不严：一是于2025年7月3日，召开县政府机关（外事办）党组理论学习中心组会议，学习《关于“三重一大”决策制度的实施办法》《西藏自治区重大行政决策程序规定》，结合学习内容及巡察反馈问题，组织财务工作人员进行研讨，有效提升对“三重一大”决策范围、程序和要求的思想认识与执行力度。二是建立并实施经费决策双审核机制。对于未能提供有效证明、未履行规定决策程序的大额经费支出申请，建立由财务分管领导与办公室主任“双签字”方可予以拒批的刚性约束机制，从报销审核终端杜绝类似问题的发生。三是自6月以来，县人民政府办公室（外事办）机关党组召开党组会议4次，研究3项事宜（未涉及资金）。决策过程中，严格实行末位表态制，所有决策均按照集体讨论、民主集中、会议决定的原则，采用口头进行表决，坚决杜绝“一言堂”或个人擅自决定重大事项的现象，确保决策的科学性和规范性。

6.改进作风狠抓落实有差距：一是县政府办公室已于2025年6月底完成修订《县政府办公室考勤管理制度》，征求全体工作人员意见建议后通过县政府办公室机关党组会议研究，于7月份正式启动该制度的执行，同步完成办公室考勤登记本制作工作；二是县政府办公室全体工作人员每日上午和下午上班前严格执行考勤签到制度；三是由政府办公室主任定期抽查干部在岗情况并通报，截至目前，已开展抽查6次，我办全体工作人员均严格执行考勤制度，不存在迟到早退，无故旷班等情况，干部在岗纪律和工作状态得到显著改善。

（三）基层党组织和干部队伍建设方面

7.党建工作责任落实不力：一是政府机关党组于2025年1月签订政治承诺书、公开承诺书8份。2025年6月建立2025年政府办公室党员公开承诺、践诺台账，全体党员干部按照工作分工，填写公开承诺、践诺台账表。二是自2025年6月起，所有党建工作经费的使用严格依照《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》执行。2025年6月3日召开支委会研究2025年党建经费使用相关事宜，6月6日将相关情况报县人民政府机关党组备案，6月10日研究通过县政府机关党组（扩大）会议，7月1日按照规定经费支出，切实保障经费使用的合规性与透明度。

8.党内政治生活不严肃：一是2025年7月3日，7月15日、7月16日、7月18日组织办公室全体党员干部集中学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》，并形成包含学习材料、学习简报等归档备查。二是县政府机关党组于2025年9月5日召开县人民政府（外事办）机关党组巡察整改专题民主生活会，会前认真开展普遍谈心谈话并详细记录；会上严肃开展批评与自我批评，原汁原味记录所有意见；会后针对问题制定整改清单，并收集整改佐证材料形成闭环，确保党内政治生活的系统性和规范性。

（四）巡察整改和成果运用方面

9.过往巡察整改不彻底：一是县人民政府办公室机关党组于7月8日召开巡察整改专题会议，对整改工作全面进行部署，7月24日召开整改专题会议、巡察整改推进会议，深刻剖析，查找根源，听取巡察整改情况，确保整改工作持续用力。二是由支部纪检委员牵头，每季度对已销号的问题进行一次随机抽查复核，重点检查是否存在“反弹回潮”和“隐形变异”现象，确保持续巩固整改成效，形成长效机制。

三、巩固深化整改的工作打算

（一）持续深化整改成效。坚持以“严”的基调、“实”的作风、“铁”的韧劲，对整改事项常态化开展“回头看”，健全长效机制，紧盯长期任务持续发力，防止问题反弹，确保整改成果固化见效。

（二）强化制度刚性执行。将制度执行作为检验履职成效的重要标准，定期督查制度落实情况，加大问责力度，杜绝制度空转。压实“一把手”第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，层层传导压力，力戒形式主义。

    （三）推动成果转化提升。以巡察整改为契机，紧扣县委县政府中心工作，强化参谋助手、综合协调、督查督办、服务保障职能，持续改进作风、提升效能，以整改实效推动办公室工作高质量发展，为全县经济社会发展贡献力量。 

欢迎广大干部群众监督。如有意见建议，请及时反馈。

    公开期限：2025年12月8日至12月13日

    联系电话：0893-7312131   

中共桑日县人民政府（外事办）机关党组

2025年12月8日