桑日县水利局关于十届县委第八轮巡察整改情况的通报
根据县委统一部署,2025年4月1日至5月20日,县委第二巡察组对县水利局党组进行了巡察。6月15日,县委第二巡察组向水利局党组反馈了巡察意见。水利局高度重视,坚持问题导向,坚持标本兼治、举一反三、真抓真改、立行立改的整改原则,截至10月30日,巡察反馈的23个具体问题,提出的11条意见建议,通过3个月的整改,已完成整改23个。制定的48条整改措施,已完成48条。根据《中国共产党党务公开条例(试行)》和《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、聚焦党的理论路线方针政策、党中央和自治区党委重大决策、市委和县委部署要求在基层的贯彻落实情况方面
(一)学习习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实
整改情况:一是严格落实“第一议题”制度,截至目前已开展党组学习8次,党支部学习7次,均落实“第一议题”制度,并长期坚持。组织全体干部职工定期学习习近平总书记重要讲话精神以及习近平总书记关于水利工作重要讲话、重要指示批示精神15次。形成《落实“第一议题”情况汇总表》。二是制定完善2025年水利局党组理论学习中心组学习计划、水利局党支部学习计划,将习近平生态文明思想和关于水利工作重要讲话、重要指示批示以及各级党委、政府关于水利工作相关文件精神通过党组理论学习中心组学习会、党支部学习会等方式组织开展学习7次;开展习近平总书记关于“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期水利工作思路的学习2次。三是严格落实意识形态“第一责任人”职责,制定《意识形态工作第一责任人履职清单》。
(二)贯彻落实上级决策部署不深入
整改情况:一是农村饮水县域统管企业严格落实责任,自签订合同以来4个月已开展597余次维修、维护工作;向市水利局争取资金33万元在赤康村、吉荣村、比巴村、措巴村加装桶式过滤设施;农村饮水巩固提升项目已完工通水;分管副县长带头对全县39个村居农村饮水开展调研工作,结合调研成果已将绒乡集中供水、江北片区集中供水、白堆乡集中供水、增期乡水厂提质改造项目纳入“十五五”规划。二是利用“世界水日、中国水周”“综治宣传月”“平安宣传周”等活动广泛宣传《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》等相关法律法规,大力宣传水资源保护和节水知识。截至目前,开展“节水进机关”活动1次,“节水进校园”1次,“节水进企业”1次。共计发放宣传资料800余份,悬挂横幅6条、发放宣传品100余份,并制作节水科普小视频,已于10月刊登网信桑日并在驻村群进行宣传。三是邀请发改委对水利局全体干部进行前置手续办理业务进行培训1次。四是积极协调市生态环境局桑日县分局对入河排污口进行管理,县水利局加大河湖排污管道的巡查力度,目前,已开展巡河700次。县水利局已向县住建局下达整改通知书1份。五是农村饮水县域统管招投标工作已完成,于6月4日签订服务合同,并开展农村饮水维修、维护、管理工作,截至目前,农村饮水县域统管企业已完成597次维修、维护工作,企业每月向水利局报送月报和台账。六是开展有关水利项目政策学习1次,共储备水利各类项目27个,总投资18.47亿元,其中已完成项目前期工作4个,涉及资金1.02亿元;正在开展项目初设报告编制共15个,总投资14.78亿元;计划开展可行性研究论证项目8个,总投资2.67亿元。纳入“十五五”规划项目涉及农村集中供水、水土保持、山洪沟治理、水库及灌溉等工程领域,并动态调整“十五五”规划。七是我局要求项目法人及相关施工单位对桑日县比巴河防洪堤险工险段堤岸进行了加固处理,同时对河床进行了疏浚和整治;我局从业务经费上解决8.5万元用于比巴二组防洪堤水毁修复项目,并交由比巴村委会“以工代赈”形式实施,该项目已完工。
(三)防范化解重大风险有短板
整改情况:一是开展《保障农民工工资支付条例》等法规政策学习宣传1次,专项检查2次,检查在建项目3个。二是经协调,解决农民工工资金额85.86万元,涉及农民工人数48人。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风,推动全面从严治党向基层延伸情况
(四)落实全面从严治党主体责任不到位
整改情况:一是制定《水利局党组全面从严治党暨党风廉政建设主体责任清单》《水利局廉政风险制度》,明确党风廉政建设责任,对梳理出5个方面9个廉政风险点进行了安排部署,根据岗位廉政风险防范管理和权力运行监控。二是开展警示教育活动1次,观看警示教育片1次,学习警示教育通报 2次,通过以上措施使水利局党员干部的廉洁意识、底线思维得到有效提升。
(五)改进作风狠抓落实有差距
整改情况:一是局党组书记向县委巡察领导小组进行深刻检讨,提交了检讨书,并组织全体党员深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,深入学习《中国共产党巡视工作条例》和《关于加强巡视巡察整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的实施意见》等相关文件精神,让全体党员干部深刻认识到巡察工作的重要性,积极配合巡察工作,特别是完成好巡察整改工作,切实达到巡察工作促进水利局各项工作有效提升。
(六)项目实施、管理不规范
整改情况:一是邀请县发改委同志对水利局全体干部进行前置手续办理业务进行培训,提升水利局干部对项目办理前置手续的业务水平。自整改措施实施以来,后续所有水利项目均严格执行施工图纸审查机制,已审批的1项目使用审查合格的蓝图进行施工,未再出现白图替代蓝图的情况。二是组织水利局全体人员学习《中华人民共和国招标投标法》1次,不断熟悉业务流程,加强对招投标工作的协调管理,明确专人审核对接招投标程序,严格审核各项文件。目前,审核、监管水利领域内招投标项目1个。
(七)违反中央八项规定及其实施细则精神
整改情况:一是加强学习教育,“一把手”及分管财务副局长严格控制“三公”经费支出,特别是控制公务用车频次,严格编制2026年部门预算,严格按照只减不增原则落实。科学合理编制“三公”经费预算,对每一项费用支出进行详细测算和论证,确保预算编制符合实际工作需要。严格执行预算,强化预算约束。截至目前,“三公”经费支出严格控制在预算范围内,未出现超预算支出情况。组织开展“三公”经费管理和厉行节约反对浪费的专题学习2次,张贴宣传海报10张。二是节水型社会达标建设项目中标企业对雨水收集桶、节水龙头进行维修,并形成维修前后对比照片。目前,已经全部完成维修共计101处。水利局与节水型社会达标建设项目中标企业按照合同完成了最终验收,并将日常管护维修职责移交县住建局、各小区物业及各学校。
三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设,推动解决软弱涣散问题,增强基层治理实效情况
(八)落实议事决策制度执行不力
整改情况:一是对议事决策制度专题学习1次,将“三重一大”制度上墙;责成相关人员负责做好“三重一大”会议记录收集整理,更好发挥党组在重大事项决策、重要项目安排和大额资金的使用过程中的民主集中制作用。自巡察以来共计研究“三重一大”事项11次,均进行了严格的记录。二是自巡察整改以来,水利局党组严格执行“末位表态制”,责成专人负责此项工作的记录和整理。目前,开展的11项重大事项均严格按照要求实行“末位表态制度”。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:0893-7312352
桑日县水利局
2025年11月3日