根据县委统一部署，2025年4月11日至2025年5月20日，十届县委第八轮巡察二组对桑日县住房和城乡建设局党组（城市管理局）开展了常规巡察。6月6日，县委第八轮巡察二组向住房和城乡建设局党组反馈了巡察意见，局党组高度重视，不折不扣抓好整改。截至2025年9月6日，局党组围绕巡察反馈9个方面33个具体问题制定整改措施65条，已完成63条，2条持续整改中。根据《中国共产党党务公开条例（试行）》《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、聚焦党的理论和路线方针政策、党中央和自治区党委重大决策、市委和县委部署要求在基层的贯彻落实情况

（一）习近平新时代中国特色社会主义思想学习和贯彻落实有差距方面

整改情况：一是通过局党组理论学习中心组、党组会议、支部大会、支委会等开展学习19次并落实“第一议题”，确保每月进行3次学习；二是完善局党组理论学习中心组学习计划与制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及各级重要会议、座谈会精神纳入学习。组织中心组学习7次，确保学习贯彻到位。

（二）贯彻落实习近平总书记关于住房城乡建设领域重要指示批示精神上有差距方面

整改情况：一是在局党组会议上传达学习了《习近平总书记在听取西藏自治区党委和政府工作报告时的重要讲话精神》《西藏自治区人民政府关于支持建筑业高质量发展的意见》《西藏自治区深入推进以人为本的新型城镇化战略五年行动计划实施方案》和《2025年政府投资项目谋划工作手册》，研究部署建筑业高质量发展工作，结合重大项目的申报进行集中研讨，2026年抓好申报窗口期，积极争取重大项目，完成6个项目前期工作，为我县经济社会高质量发展贡献力量；二是在党组会议和党组理论学习中心组学习了“三定”方案，进一步强化责任意识；三是根据“三定”方案主责主业要求，规范户外广告审批相关工作，结合实际完善户外广告审批须知和备案审批表，避免因广告设置得杂乱无章，影响城市的美观度和整洁度，2025年结合项目实施，规范设置广告牌20余处；四是加大对传统村落、历史文化资源等的挖掘申报工作，今年9月份对已申请成功的历史文化建筑绒乡吉荣办公旧址和白堆乡许木村第一党支部旧址进行了挂牌。整改期间，向市局申报历史文化名村名镇1处、历史建筑1处，相关申报材料已通过县级审核报至市住建局；五是规范执法全程记录并定期核查，今年下发处罚决定书5份、立案1起，对五家企业信用扣分5次、锁定人员证书2人，通过加强日常监管消除隐患于萌芽。六是整改期间我局积极组织全局干部参加执法资格考试工作，今年新通过考试2人，换证3人，进一步充实了执法队伍，确保了依法依规执法。

（三）提升城市管理效能有差距方面

整改情况：一是结合实际，进一步明确第三方运维单位的具体职责和工作标准，召开专题会议听取第三方运维单位工作开展情况及研究部署下一步工作，提升服务管理能力；二是整改期间与水厂、投资公司、物业公司、绿化托管运营等签订新合同时，在合同中加入考核内容，考核结果与资金拨付、续约与否直接挂钩，进一步保障了工作质量；三是完善《协管员巡逻制度》，由干部职工和协管员协同第三方运维企业，推行“即查即修”网格化巡查，主动巡查维护路面、井盖、路灯缆线、箱变、供水管网等市政设施125处，累计消除安全隐患76处，提供便民维修91次，设施运行安全与服务效能同步提升。清理卫生死角43处，拆除违建850平方米，整治店外经营81处，规范流动商贩47次，整治乱停乱放240辆次，整治城区散养牲畜，抓捕流浪犬81只，宣传检查168户次。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸

（四）落实全面从严治党主体责任不到位方面

 整改情况：一是在年初召开的党组会议上，局党组书记安排研究部署了党风廉政建设和党建工作，在2025年4月8日召开的第四次扩大会议上传达学习贯彻《中国共产党党组工作条例》，制定完善了住建局廉政风险防控措施，为全面抓好党风廉政和党建工作奠定基础；二是党组书记履行“第一责任人”责任，以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，组织观看警示教育片3次，集中学习中央八项规定精神10余次，切实把广大党员干部的思想引领到党中央和区、市、县委的要求上来，把行动统一到重大部署上来，把力量凝聚到干事创业上来。

（五）改进作风狠抓落实工作有差距方面

整改情况：一是在党组会议上，认真学习贯彻了《中国共产党纪律处分条例》《中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党巡视工作条例》等内容，深刻理解并严格遵守党的纪律；二是在党组理论学习中心组传达学习贯彻《中国共产党组织工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》《中共中央办公厅印发<党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定>》，不断增强纪律意识、工作质量和服务水平；三是认真完成巡察反馈的整改问题，安排党组成员专人收集佐证资料并向巡察组及时提供所需材料，全方位配合巡察工作，确保巡察工作顺利开展。

四、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题，增强基层治理实效情况

（六）党建主体责任履行不到位方面

整改情况：一是局党组书记与班子成员、班子成员之间开展谈心谈话和班子协作满意度测评，结果纳入年度考核，针对低分项，召开班子会议专项整改；二是在党组会议上认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，年初成立了党支部党建工作领导小组，全面落实党支部的主体责任、党支部书记履行党建工作第一责任人责任，党支部委员履行“一岗双责”责任。年初在党组扩大会上研究部署了党建工作，着力增强基层党组织的政治功能和组织功能；三是整改期间认真落实了“三会一课”制度，积极开展“主题党日”4次以及党员志愿服务活动2次，严格按照规定参加党员教育，督促党费收缴等工作，避免虚假补录情况再次发生。

（七）落实议事决策制度执行不力方面

整改情况：一是修订完善局党组议事规则暨“三重一大”决策制度实施细则，规范记录要求，严禁漏记、补记、篡改记录，确保记录真实有效；二是进一步规范了党组理论学习中心组学习会议和党组会议，召开了局党组会议6次、局党组理论学习中心组7次，确保了两项会议规范召开。

四、聚焦巡察、审计等整改落实情况

（八）住建局巡察反馈问题整改不彻底方面

整改情况：一是我局定期公开房屋分配情况，对于新建住房的分配，继续采用统一审核、公开摇号抽签等方式确定分配结果；二是完善了《房屋分配管理方案》，明确了分配对象范围、申请条件、分配程序、退出机制等核心内容，提高干部群众对住建房屋分配管理满意率。

    五、正在继续整改情况

（一）城市精细化管理存在盲区。只注重主干道整治，忽视背街小巷。鲁定路卫健委段长期存在非机动车乱停乱放现象。

整改措施：一是将鲁定路卫健委段纳入了2026年城市更新增效项目中，目前已完成设计、初设、可研等前期工作，我局正在积极推动项目落实，从根本上整治非机动车乱停乱放现象；二是常态化组织干部职工和协管员协同第三方环卫、绿化等加强对该区域的巡查整治，重点引导电动车统一停放在公路侧面，加强环卫清扫和整治乱堆乱放问题。

（二）污水管网运维管理失责

整改措施：一是正在积极谋划污水处理厂二期和奴卡、雪巴片区配套基础设施建设项目，坚持“管网建设”与“终端处理”系统治理原则，致力于从根本上解决问题。目前，相关2个项目的前期工作已全部完成，我局正在全力推动项目早日落地实施，从源头治理问题；二是协同污水处理厂运维第三方对污水管网和污水漏损问题进行定期巡查，发现问题立即整改，保障污水管网的正常运行。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：08937314804

桑日县住房和城乡建设局（城市管理局）

          2026年1月11日