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桑日县卫生健康委党风廉政风险点排查报告

2025-02-13 14:42:02 来源:卫健委

      为深入贯彻党风廉政建设要求,强化卫生健康系统廉政风险防控,根据县纪委《关于开展廉政风险点排查工作的通知》(桑纪发〔202431号)文件精神和上级党委关于开展党风廉政建设风险点排查工作的部署要求,我高度重视,认真组织开展了2025年度党风廉政风险点排查工作。现将排查情况报告如下:

一、排查工作开展情况

我委高度重视此次党风廉政风险排查工作,通过召开会议,研究部署排查工作,明确责任分工,认真开展自查自纠,深入查找廉政风险点,并制定相应的防控措施,确保排查工作扎实有效开展。我委紧紧围绕权力运行、资金管理、项目建设、物资采购等重点领域和关键环节,全面梳理排查廉政风险点。重点关注了以下几个方面:

(一)权力运行方面重点排查了决策权、执行权、监督权等权力运行过程中存在的廉政风险,例如:决策不透明、权力过于集中、监督不到位等。

(二)资金管理方面重点排查了资金审批、拨付、使用等环节存在的廉政风险,例如:资金使用不规范、审批流程不完善、监管机制不健全等。

(三)项目建设方面重点排查了项目招标、投标、施工、

验收等环节存在的廉政风险,例如:招投标不公平、工程质量不

达标、验收不严格等。

(四)物资采购方面重点排查了物资采购、验收、保管等环节存在的廉政风险,例如:采购程序不规范、验收标准不明确、保管措施不到位等。

二、排查出的主要风险点

经过全面排查,我委共排查出7个廉政风险点,其中:高风险点2个,主要集中在项目和采购领域;中风险点2个,主要集中在财务管理、行政审批领域;低风险点3个,主要集中在行政执法、公务接待、公车管理等领域。以下列举几个较为典型的风险点:

(一)行政审批方面风险在医疗机构执业许可及医护人员资格审批环节中,存在审核标准不严谨、信息核实疏漏等问题,可能致使不达标机构或人员通过审批,严重破坏公平公正原则,为权力寻租提供温床。同时,部分工作人员可能受利益驱使,违规加快审批进程或擅自放行不符合条件者,极大损害审批工作的严肃性和公信力。

(二)行政执法方面风险卫生监督执法人员在日常执法行动中,面临诸多廉政风险。滥用自由裁量权,对相似违法情节主体处罚不一;受人情因素干扰,对熟人或利益相关单位从轻发落、选择性执法;执法程序不规范、证据收集不完善,不仅易引发行政复议与诉讼,损害执法权威,还可能滋生权力寻租行为,破坏执法公正性与合法性。

(三)项目建设方面风险医疗卫生重点项目建设过程中,存在与第三方不正当勾结的隐患,如为其提供便利,对工程质量问题和违规操作视而不见,甚至收受贿赂,严重损害国家利益,导致项目质量无法保证,国有资产遭受损失,公共资源被非法侵吞。

(四)药械采购方面风险药械供应商选择环节缺乏公正性,易出现利益输送问题,使得部分质次价高的供应商入围,影响医疗服务质量,同时增加医疗机构运营成本,损害公共利益,破坏市场公平竞争环境。采购流程存在漏洞,监督机制缺失,无法有效规范采购行为,导致采购过程不透明、不规范,为腐败行为提供可乘之机,增加采购风险和成本,影响卫生健康事业发展。

(五)财务管理方面风险预算编制不合理、执行不严格,可能出现资金挪用、超支用于非必要开支;财务报销审核环节,对虚假发票、不合规票据未能有效识别,造成国有资产流失;在专项资金管理上,存在截留、挤占专项资金用于弥补单位经费不足或违规发放津补贴等问题,违背专款专用原则,削弱卫生健康事业专项投入的实际效益。

(六)公车管理方面风险车辆维修保养环节当中,车辆维修保养可能存在虚报维修项目、夸大维修费用,或与维修厂勾结,获取不正当利益,导致维修成本虚高,浪费财政资金。车辆加油环节当中,可能出现在加油过程中虚开发票,套取现金等问题,造成国有资产流失。

(七)公务接待方面风险。公务接待过程中,可能存在超标准接待现象,如超出规定的用餐标准、住宿标准安排接待,或违规提供高档菜肴、酒水等,增加接待费用,造成铺张浪费,违反廉洁纪律。

三、防控措施

针对排查出的廉政风险点,我委将采取以下防控措施:

(一)完善制度建设。针对排查出的风险点,修订行政审批、执法监督、项目采购、财务人事等制度流程,细化操作规范,明确各环节责任主体与工作标准;建立健全廉政风险防控责任制,将风险防控纳入党风廉政建设目标考核,强化责任追究,形成用制度管人、管事、管权的长效机制,从源头上预防廉政风险发生。

(二)加强教育监督。定期开展廉政教育活动,通过案例剖析、警示教育片、廉政培训等形式,增强干部职工廉洁自律意识和法纪观念。

(三)强化监督检查。主动邀请纪委监委、财政局、审计局等单位,对重点领域进行监督检查,对发现的潜在风险及时预警、纠错,确保权力始终在阳光下运行。

(四)强化信息公开。定期公开行政审批结果、行政执法信息、项目采购招标公告及中标结果、财务预决算报告等内容,主动接受社会公众监督;设立举报信箱、电话,拓宽群众监督渠道,对收到的问题线索及时核查处理,形成监督合力,有效降低廉政风险,提升卫生健康系统整体形象和公信力。

四、下一步工作计划

(一)推进风险排查常态化。定期开展廉政风险点的梳理与甄别工作,敏锐捕捉潜在风险因素,第一时间拟定精准有效的防控策略,确保风险防控无死角、无遗漏,使防控工作与实际情况紧密契合,始终保持对风险的敏锐洞察力和高效应对力。

(二)夯实制度根基。持续优化和完备各项规章制度,全方位填补制度空白与漏洞,以严谨细致的制度条文明确权力边界与运行轨道,构建起坚实的制度屏障,确保权力在规范、透明、公正的框架内有序运行,让制度成为预防廉政风险的有力保障。

(三)增强监督质效。聚焦重点领域和关键环节,加大监督检查的力度、深度和广度,综合运用多种监督手段,确保各项既定的防控措施得到切实执行,不走过场、不打折扣,让监督成为廉政风险防控的有效制衡,及时发现并纠正执行过程中的偏差与问题。

(四)深化廉政教育。大力开展党风廉政宣传教育活动,丰富教育形式与内涵,提升教育的针对性和感染力,促使党员干部从思想根源上筑牢廉洁防线,增强拒腐防变的自觉性和坚定性,将廉洁自律意识内化于心、外化于行,营造风清气正的良好政治生态。

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