根据《关于开展廉政风险点排查工作的通知》（桑纪发〔2024〕31号）通知要求，我局高度重视，立即组织专人开展廉政风险点排查工作，从权力运行风险、财务管理风险、政府采购风险、制度执行风险、作风建设风险、其他风险等方面进行全面排查。现将有关排查情况报告如下：
一、排查目的
为深入推进水利局党风廉政建设，有效预防和遏制腐败现象的发生，确保水利工作廉洁、高效开展，特组织本次廉政风险点排查工作。
二、排查范围
涵盖水利局，包括水资源管理、水利工程规划与建设、水利设施运行维护、行政审批、行政执法、财务管理等各个业务环节。
三、廉政风险点排查
（一）权利运行风险
1.在取水许可、河道采砂许可等行政审批过程中，存在对申报材料审核不严格、利用审批权故意刁难申请人，暗示或明示其提供不正当利益收受申请人贿赂后违规审批的风险。
2.在工程招投标阶段，可能出现与招标代理机构勾结，泄露标底，为特定企业量身定制招标条件，围标串标等行为。
（二）财务管理风险
1.财务报销审核不严格，可能出现虚报冒领、伪造票据报销等情况，套取水利专项资金。
2.资金分配过程中，存在不按照规定程序和标准分配资金，而是根据个人关系或利益输送倾向分配，导致资金使用效益低下且滋生腐败。
（三）政府采购风险
1.在水利工程设备、物资采购过程中，采购人员与供应商勾结，高价采购低质产品，收受回扣。
2.采购招标程序不规范，未进行充分的市场调研和比选，导致采购物品性价比低，浪费财政资金。
（四）制度执行风险
1.违规收取罚款，不按规定开具票据，私自截留、挪用罚款资金。
（五）作风建设风险
1.在水利工程建设过程中，对施工单位监管不力，收受施工方贿赂后默许其偷工减料、变更设计不合理增加工程造价等问题。
2.项目验收环节，因收受好处而对工程质量不合格的项目予以验收通过。
四、风险评估
对排查出的廉政风险点进行评估，确定高、中、低风险等级。其中，权力运行、财务管理、作风建设等环节涉及资金量大、权力集中，且一旦发生腐败行为影响恶劣，评定为高风险等级；制度执行、政府采购等环节评定为中风险等级；一般的日常管理工作中可能存在的廉政风险评定为低风险等级。
五、防控措施
（一）完善制度建设
1.建立健全有效的监督和制约机制，修订和完善水利局各项行政审批制度，明确审批流程、标准和责任，实行审批公开透明，接受社会监督。
2.加强预算编制、资金分配、报销审核等财务活动方面的监督，严格财务报销审核流程，规范资金分配和使用程序，实行财务定期审计和公开。
3.完善采购招标程序，在采购前进行充分的市场调研和比选，选择价格合适、质量合格的物品或服务，在采购程序中严格做到公开透明。
4.加强制度执行管理，建立健全水利工程建设管理制度，包括招投标管理办法、工程质量监管制度、项目验收制度等，规范工程建设全过程管理。在执法中通过文字、音像等记录方式，公示执法依据、执法程序；执法后及时向社会公布执法结果。
5.深入学习廉洁自律准则与党纪国法，采取多种形式丰富警示教育方式，经常开展批评与自我批评，提高工作标准，坚守道德底线，杜绝徇私舞弊、权钱交易的风险。
（二）加强监督制约
1.建立内部监督机制，成立廉政监督小组，定期对各科室、单位工作进行监督检查，重点检查廉政风险防控措施落实情况。
2.强化外部监督，主动接受纪检监察机关、审计部门的监督，积极配合其开展工作，对发现的问题及时整改。
3.畅通群众监督渠道，设立举报电话、邮箱，对群众举报的廉政问题及时受理、调查和反馈。
（三）强化教育宣传
1.开展廉政教育专题培训，定期组织全局干部职工学习廉政法规、政策和典型案例，增强廉洁自律意识。
2.进行廉政文化建设，通过宣传栏、内部刊物、微信公众号等多种形式宣传廉政文化，营造风清气正的工作氛围。
六、下一步工作计划
1.持续跟踪防控措施的落实效果，定期对廉政风险点进行重新评估和排查，根据实际情况及时调整防控策略。
2.进一步完善信息化管理系统，将行政审批、工程建设管理、财务管理等业务纳入信息化平台，实现全过程留痕和实时监控，减少人为操作空间，降低廉政风险。
3.加强与其他部门交流与合作，学习借鉴先进的廉政风险防控经验和做法，不断提升我局廉政建设水平。
通过本次廉政风险点排查工作，水利局对自身存在的廉政风险有了较为全面、清晰的认识，并制定了相应的防控措施。在今后的工作中，将持续加强廉政建设，确保水利事业健康、可持续发展。
