为深入推进党风廉政建设和反腐败工作,进一步加强对权力运行的监督和制约,从源头上预防和治理腐败,根据桑纪发〔2024〕31号文件要求,县政府办公室认真组织开展了党风廉政风险点排查工作,现将排查情况报告如下:
一、排查工作开展情况
(一)组织领导与工作部署。成立了以单位党组书记为组长的党风廉政风险点排查工作领导小组,负责统筹协调、指导推进排查工作。强调党风廉政风险点排查工作的重要性和紧迫性,要求全体党员干部高度重视,积极参与,认真排查,切实整改。
(二)排查范围与对象。本次排查范围覆盖办公室及全体党员干部职工,重点排查在综合协调、文件管理、财务管理等关键领域和重点岗位上可能存在的党风廉政风险点。
二、排查出风险点主要内容
(一)综合协调方面。在重大决策和重要工作部署的协调落实过程中,可能存在为深入推进党风廉政建设和反腐败工作,进一步加强对权力运行的监督和制约,从源头上预防和治理腐败,根据桑纪发〔2024〕31号文件要求,县政府办公室认真组织开展了党风廉政风险点排查工作,现将排查情况报告如下: 一、排查工作开展情况 (一)组织领导与工作部署。成立了以单位党组书记为组长的党风廉政风险点排查工作领导小组,负责统筹协调、指导推进排查工作。强调党风廉政风险点排查工作的重要性和紧迫性,要求全体党员干部高度重视,积极参与,认真排查,切实整改。 (二)排查范围与对象。本次排查范围覆盖办公室及全体党员干部职工,重点排查在综合协调、文件管理、财务管理等关键领域和重点岗位上可能存在的党风廉政风险点。 二、排查出风险点主要内容 (一)综合协调方面。在重大决策和重要工作部署的协调落实过程中,可能存在信息传递不及时、不准确,导致工作延误或失误的风险。 例如:未能及时将领导的指示和要求传达给相关部门,或者在传达过程中出现偏差;对部门之间的工作协调不到位,导致工作推诿扯皮。 (二)文件管理方面。1.在文件起草、审核、印发等环节,可能存在把关不严,导致文件内容出现错误或违反相关政策法规的风险。 例如:督办文件数据不准确、逻辑不严密,审核不认真,未能发现文件中的错误和问题,导致在市政府督查群被错情通报。 2.在文件收发、传阅、归档等环节,可能存在丢失、泄密等风险。 例如:文件收发登记不规范,导致文件丢失;传阅文件不及时,影响工作效率;文件归档不完整,造成档案资料缺失。 (三)会议组织方面。在会议筹备、安排等环节,可能存在浪费、违规等风险。 例如:会议安排不合理,造成资源浪费;超标准安排会议用餐、住宿等,违反相关规定。 (四)印章管理与使用。印章作为单位权力的象征,在使用过程中存在未经严格审批程序随意盖章、印章被盗用或滥用的风险,可能导致政府承担法律责任或遭受经济损失。 例如:有时部门第三方没有遵守请示汇报、签字确认等程序,要求我办工作人员加盖政府公章,倘若工作人员未能秉持严谨态度,认真履行审核把关职责,极有可能引发一系列潜在风险。 (五)政务信息公开方面。在信息收集、审核、发布等环节,可能存在信息不准确、不及时、不全面,以及泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私的风险。 例如:信息收集渠道不畅,导致信息滞后;审核不严格,发布的信息存在错误或敏感内容;泄露不应公开的信息,造成不良影响。 (六)财务管理方面。1.在经费预算编制、执行、报销等环节,可能存在预算不合理、执行不严格、报销不规范等风险。 例如:今年审计整改中发现政府采购中程序倒置、原始凭证审核把关不严。 2.在固定资产管理方面,可能存在资产登记不及时、不准确,资产流失等风险。 例如:由于机构改革人员频繁调整,固定资产移交不规范,不及时清点盘查,导致资产处置不规范,造成固定资产信息缺失、权属不清晰。 风险点产生原因分析 (一)思想认识不够深刻。部分工作人员对廉政建设的重要性和紧迫性认识不足,缺乏正确的权力观、价值观和利益观,存在侥幸心理和麻痹思想,认为廉政风险不会轻易降临到自己身上,从而在工作中放松了对自己的要求。 (二)制度建设不够完善。虽然办公室制定了一系列的规章制度,但在一些关键环节和重点领域,制度还存在漏洞和缺陷,不够细化、量化和刚性化,缺乏有效的监督制约机制,给廉政风险的滋生提供了可乘之机。 (三)工作流程不够规范。部分工作流程存在繁琐、复杂、不清晰等问题,导致工作人员在执行过程中容易出现理解偏差和操作失误,增加了廉政风险的发生机率。同时,工作流程的信息化程度不高,一些关键环节仍然依赖人工操作,难以实现全过程的留痕和监控,也不利于及时发现和纠正潜在的廉政风险。 (四)内部监督不够到位。办公室内部的监督机制不够健全,监督力量相对薄弱,监督方式较为单一,主要以事后监督为主,缺乏对工作全过程的动态监督和实时预警。此外,内部监督的独立性和权威性不够强,存在“老好人”思想,对发现的问题未能及时严肃查处,导致一些小问题逐渐演变成大问题。 (五)外部环境的影响。当前社会上各种利益诱惑纷繁复杂,部分工作人员在面对这些诱惑时,缺乏足够的定力和抵抗力,容易受到拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀,从而走上违法违纪的道路。 四、廉政风险防控措施 (一) 优化工作流程,规范权力运行。对办公室的各项工作流程进行全面优化再造,简化不必要的环节,明确各环节的责任主体和工作标准,使工作流程更加清晰、规范、高效。 (二)规范会议组织流程,严格按照标准安排会议,加强会议经费的预算和审批管理。 (三)文件管理方面,健全制度,规范程序,严守保密工作的有关规定。 (四)印章要确保专人保管,严格落实用印章登记制度,并及时将领导审批原价,用印件及有关文件存档备案 。 (五) 加强财务管理,规范经费使用审批流程,定期进行财务审计和公开。 (六)加强宣传教育,提升思想认识,完善政务信息公开制度,深化政务公开内容。 通过本次廉政风险点排查,我们深刻认识到县政府办公室在廉政建设方面存在的问题和不足。在今后的工作中,我们将以此次排查为契机,进一步加强廉政风险防控工作,采取切实有效的措施,不断完善制度建设,优化工作流程,强化内部监督,提高工作人员的廉政意识和业务能力,努力营造风清气正的政治生态,为县政府各项工作的顺利开展提供坚实有力的保障。
信息传递不及时、不准确,导致工作延误或失误的风险。
例如:未能及时将领导的指示和要求传达给相关部门,或者在传达过程中出现偏差;对部门之间的工作协调不到位,导致工作推诿扯皮。
(二)文件管理方面。1.在文件起草、审核、印发等环节,可能存在把关不严,导致文件内容出现错误或违反相关政策法规的风险。
例如:督办文件数据不准确、逻辑不严密,审核不认真,未能发现文件中的错误和问题,导致在市政府督查群被错情通报。
2.在文件收发、传阅、归档等环节,可能存在丢失、泄密等风险。
例如:文件收发登记不规范,导致文件丢失;传阅文件不及时,影响工作效率;文件归档不完整,造成档案资料缺失。
(三)会议组织方面。在会议筹备、安排等环节,可能存在浪费、违规等风险。
例如:会议安排不合理,造成资源浪费;超标准安排会议用餐、住宿等,违反相关规定。
(四)印章管理与使用。印章作为单位权力的象征,在使用过程中存在未经严格审批程序随意盖章、印章被盗用或滥用的风险,可能导致政府承担法律责任或遭受经济损失。
例如:有时部门第三方没有遵守请示汇报、签字确认等程序,要求我办工作人员加盖政府公章,倘若工作人员未能秉持严谨态度,认真履行审核把关职责,极有可能引发一系列潜在风险。
(五)政务信息公开方面。在信息收集、审核、发布等环节,可能存在信息不准确、不及时、不全面,以及泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私的风险。
例如:信息收集渠道不畅,导致信息滞后;审核不严格,发布的信息存在错误或敏感内容;泄露不应公开的信息,造成不良影响。
(六)财务管理方面。1.在经费预算编制、执行、报销等环节,可能存在预算不合理、执行不严格、报销不规范等风险。
例如:今年审计整改中发现政府采购中程序倒置、原始凭证审核把关不严。
2.在固定资产管理方面,可能存在资产登记不及时、不准确,资产流失等风险。
例如:由于机构改革人员频繁调整,固定资产移交不规范,不及时清点盘查,导致资产处置不规范,造成固定资产信息缺失、权属不清晰。
三、风险点产生原因分析
(一)思想认识不够深刻。部分工作人员对廉政建设的重要性和紧迫性认识不足,缺乏正确的权力观、价值观和利益观,存在侥幸心理和麻痹思想,认为廉政风险不会轻易降临到自己身上,从而在工作中放松了对自己的要求。
(二)制度建设不够完善。虽然办公室制定了一系列的规章制度,但在一些关键环节和重点领域,制度还存在漏洞和缺陷,不够细化、量化和刚性化,缺乏有效的监督制约机制,给廉政风险的滋生提供了可乘之机。
(三)工作流程不够规范。部分工作流程存在繁琐、复杂、不清晰等问题,导致工作人员在执行过程中容易出现理解偏差和操作失误,增加了廉政风险的发生机率。同时,工作流程的信息化程度不高,一些关键环节仍然依赖人工操作,难以实现全过程的留痕和监控,也不利于及时发现和纠正潜在的廉政风险。
(四)内部监督不够到位。办公室内部的监督机制不够健全,监督力量相对薄弱,监督方式较为单一,主要以事后监督为主,缺乏对工作全过程的动态监督和实时预警。此外,内部监督的独立性和权威性不够强,存在“老好人”思想,对发现的问题未能及时严肃查处,导致一些小问题逐渐演变成大问题。
(五)外部环境的影响。当前社会上各种利益诱惑纷繁复杂,部分工作人员在面对这些诱惑时,缺乏足够的定力和抵抗力,容易受到拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀,从而走上违法违纪的道路。
四、廉政风险防控措施
(一) 优化工作流程,规范权力运行。对办公室的各项工作流程进行全面优化再造,简化不必要的环节,明确各环节的责任主体和工作标准,使工作流程更加清晰、规范、高效。
(二)规范会议组织流程,严格按照标准安排会议,加强会议经费的预算和审批管理。
(三)文件管理方面,健全制度,规范程序,严守保密工作的有关规定。
(四)印章要确保专人保管,严格落实用印章登记制度,并及时将领导审批原价,用印件及有关文件存档备案 。
(五) 加强财务管理,规范经费使用审批流程,定期进行财务审计和公开。
(六)加强宣传教育,提升思想认识,完善政务信息公开制度,深化政务公开内容。
通过本次廉政风险点排查,我们深刻认识到县政府办公室在廉政建设方面存在的问题和不足。在今后的工作中,我们将以此次排查为契机,进一步加强廉政风险防控工作,采取切实有效的措施,不断完善制度建设,优化工作流程,强化内部监督,提高工作人员的廉政意识和业务能力,努力营造风清气正的政治生态,为县政府各项工作的顺利开展提供坚实有力的保障。