目 录
第一部分 农业农村局概况
一、职能简介及财政重点工作
第二部分 农业农村局预算明细表
第三部分 农业农村局预算数据分析
一、农业农村局收支总体情况
二、农业农村局收入总体情况
三、农业农村局支出总体情况
四、农业农村局财政拨款收支总体情况
五、农业农村局一般公共预算支出总体情况（按功能分类科目）.
六、农业农村局一般公共预算基本支出总体情况（按经济分类款级科目）
七、农业农村局一般公共预算“三公”经费支出总体情况
八、农业农村局政府性基金预算支出总体情况
九、农业农村局政府性基金“三公”经费支出总体情况
十、其他重要事项情况说明
第四部分 名词解释
第一部分
农业农村局概况
一、职能简介及财政重点工作
（一）桑日县农业农村局职能简介
1.统筹研究和组织实施“三农”工作的中长期规划、重大政策。指导农业综合执法。参与涉农的财税、价格、收储、金融保险、进出口等政策制定。
2.统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村
文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境，指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。负责本行业领域安全生产监督管理和应急处置工作。
3、深化农村经济体制改革，贯彻巩固完善农村基本经
营制度的政策，并组织实施。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作。负责农村集体产权制度改革，指导农村集体经济发展和集体资产管理工作。指导农村集体经济组织、农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。
4、指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业发展
工作。提出促进大宗农产品流通的建设，培育、保护农业品牌。发布农业农村经济信息，监测分析农业农村经济运行。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。
5、负责种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化等
农业各产业的监督管理。指导粮食、肉、奶等主要农畜产品生产。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，指导农业标准化生产。负责渔政监督管理。
6、负责农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。参与拟订地方性农产品质量安全标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设。
7、组织农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域以
及农业生物物种资源的保护和管理，负责水生野生动植物保护、耕地及基本农田质量保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理外来物种。
8、负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。
组织农业生产资料市场体系建设，拟订有关农业生产资料地方标准并监督实施。负责农作物种子(种苗)、草种、种畜禽、农药、兽药、饲料、饲料添加剂等农业投入品经营的许可及监督管理。负责肥料监督管理工作。组织兽医医政、兽药药政药检工作，负责执业兽医、兽医医疗器械监督管理和畜禽屠宰行业管理。
9、负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。
承担动植物防疫和检疫体系建设，组织、监督动植物防疫检疫工作，疫情调查并组织扑灭。监测发布农业灾情，组织管理农业救灾物资，提出生产救灾资金安排建议，指导救灾和灾后恢复生产。
10、负责农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革
建议。编制中央、自治区、市政府投资安排的农业投资项目建设规划，提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目建议，按规定权限审批农业投资项目，负责农业投资项目资金安排和监督管理。
11、推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建
设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设，指导农业科学研究，组织开展农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农牧业植物新品种保护。
12、指导农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍
建设规划并组织实施，指导农业教育和农业职业技能开发，指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。
13、牵头开展农业对外合作工作。组织开展农业贸易
促进和对外经济技术交流合作，配合执行农业援外项目。
14、完成县委、县人民政府交办的其他任务。
（二）桑日县农业农村局财政2025年重点工作
1、落实强农惠农补贴政策：一是耕地地力保护补贴：将补贴资金通过“一卡通”方式直接兑现给拥有耕地承包权的种地农民；二是农机购置与应用补贴：以“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡（户）”的方式，支持农民和农业生产经营组织购置高性能播种机等农业机械；三是农业保险保费补贴：为种植业、养殖业提供保费补贴；四是草原生态保护补助奖励资金：将奖励资金通过“一卡通”方式兑现给实现草蓄平衡的农牧户。
2、支持农业生产发展：一是保障粮食和重要农产品供给：2025年计划完成高标准改造提升0.2万亩，创建绿色高产高效示范点及粮油单产提升集中连片点建设，稳定牦牛、生猪等畜牧业生产。
3、推进农业产业融合发展：支持葡萄特色产业发展，推进产业强镇、牦牛强镇等项目建设。
4、乡村振兴建设行动：统筹推进乡村振兴建设，持续实施农村改厕，人蓄分离、美丽乡村建设项目及人居环境整治建设项目。
5、强化资金管理和监督：一是严格落实过“紧日子”要求，建立健全常态化过“紧日子”的长效机制。严控“三公”经费支出，压减腾出资金全部统筹用于保障基层运转和民生领域等重点支出；二是做实做准项目支出预算，全面实行预算支出项目化管理，常态化开展项目入库储备和择优遴选，按照“急需、成熟、聚焦”的标准和要求做实项目，资金到位即可形成实际支出和实物工作量；按项目进度分期分批安排资金，减少资金沉淀；三是加强支出，充分运用预算评审、支出标准等政策工具，对申报项目从严从紧审核。严格执行资产配置标准，新增资产原则上与存量资产实行等量或减量挂钩置换。
第二部分
农业农村局2025年度预算明细表
第三部分
农业农村局2025年度预算数据分析
一、农业农村局收支总体情况
收支总预算 20943.98 万元。收入包括：一般公共预算拨款收入、政府性基金拨款收入、国资预算拨款收入、专户资金收入、事业收入、事业单位经营收入、其他收入、使用非财政拨款结余、上年结转；支出包括：一般公共服务支出、外交支出、教育支出、科学技术支出、文化旅游体育与传媒支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。
二、农业农村局收入总体情况
收入预算总量 20943.98 万元，同比上年增加 ＿5829.14 万元，主要原因是：因机构改革与原乡村振兴局合并，2025年开始人员、公用、项目等经费随之增加。
其中：上年结转 2225.44 万元， 占 11 %；2025年一般公共预算拨款收入 17408.58 万元，占 83 %；2025年政府性基金预算拨款收入 1309.96 万元，占 6 %；2025年国有资本经营预算拨款收入 0 万元，占 0 %。
三、农业农村局支出总体情况
支出预算总量 20943.98 万元，同比上年增加 5829.14 万元，主要原因是：因机构改革与原乡村振兴局合并，2025年开始人员、公用、项目等经费随之增加。
其中：基本支出 2105.84 万元，占 10 %，项目支出 18838.14万元，占 90 %，事业单位经营支出 0 万元，占 0 %。
四、农业农村局财政拨款收支总体情况
财政拨款收支总预算 20943.98 万元，同比上年增加5829.14 万元，主要原因是：因机构改革与原乡村振兴局合并，2025年开始人员、公用、项目等经费随之增加。收入包括：一般公共预算当年拨款收入 17408.58 万元、政府性基金 1309.96万元、国有资本经营预算 0 万元、上年结转 2225.44万元；支出包括：城乡社区支出 1436.75 万元、科学技术支出 156.10 万元、农林水支出 18264.17 万元、社会保障和就业支出 174.12 万元、卫生健康支出 80.62 万元、住房保障支出 119.87 万元、债务付息支出712.36 万元。
五、农业农村局一般公共预算支出总体情况
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况。
一般公共预算当年拨款 18718.54 万元,比上年执行数增加 5898.66 万元，主要原因：因机构改革与原乡村振兴局合并，2025年开始人员、公用、项目等经费随之增加。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况。
一般公共预算当年拨款 18718.54 万元,主要用于以下方面：农林水支出 16038.72 万元，城乡社区支出 1436.75 万元、科学技术支出 156.10 万元、社会保障和就业支出 174.12 万元、卫生健康支出 80.62 万元、住房保障支出 119.87 万元、债务付息支出712.36 万元。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况。
1.农林水支出预算数为 16038.72 万元，比上年执行数增加 3830.05 万元，增加 24 %。因机构改革与原乡村振兴局合并，2025年开始人员、公用、项目等经费随之增加。
六、农业农村局一般公共预算基本支出总体情况
2025年一般公共预算基本支出 2105.84 万元，其中：
人员经费 2018.75 万元，主要包括：工资性支出（基本工资、津贴补贴、奖金）、机关事业单位养老保险缴费、城镇职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助、其他社会保险缴费（失业保险、工伤保险）、其他工资福利支出（个人取暖费、独生子女费、煤油补贴、加班补助、休假探亲费、乡镇教职工生活补助、特级教师津贴、其他工资福利支出）、职业年金缴费、住房公积金、医疗费、对个人和家庭的补助（抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、其他对个人和家庭的补助）、其他对个人和家庭的补助（学生助学金、三包经费、学生奖学金、免费教育经费等、营养改善计划试点资金、班主任津贴、西部计划志愿者生活补助）。
公用经费 87.09 万元，主要包括（以下内容根据部门具体情况进行填列）：商品和服务支出（办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、公务通讯补贴、离退休人员公用经费、电梯运行维护费、食堂补助、邮寄费、其他商品和服务支出）、工会经费、车辆保险。
七、一般公共预算“三公”经费预算总体情况
2025年“三公”经费预算数为 13.03 万元，其中：因公出国（境）费 0 万元，公务用车购置 0 万元，公车运行费 12.93 万元，公务接待费 0.1 万元。“三公”经费预算比上年增加 0.26 万元，主要原因是：因机构改革与原乡村振兴局合并，2025年开始人员、公用、项目等经费随之增加。
2025年因公出国（境） 0 个团组、 0 人，公务用车购置 0 辆、保有 6 辆，国内公务接待 0 批次、 0 人。
八、政府性基金预算支出总体情况
政府性基金预算当年拨款1309.96 万元,比上年执行数增加 1226.34 万元，主要原因： 我单位2025年度高标准农田建设项目、人居环境整治建设项目、人大票决制建设项目、小型农田水利建设项目等4个项目本级配套及市级配套资金从基金中安排。
九、政府性基金“三公”经费总体情况
我单位2025年度没有政府基金安排的“三公”经费。
十、其他重要事项的情况说明
1、2025年农业农村局预算编制紧紧围绕全面深化改革的总体部署，紧密结合桑日县实际，坚持依法理财、统筹兼顾、优化财政支出结构，盘活财政存量，用好财政增量，从严格控制“三公”经费等一般性支出。优化财政支出结构，牢固树立过“紧日子”的思想，建立厉行节约的长效机制，推进预算公开透明，杜绝铺张浪费，管好用好各项经费,做好资金使用计划，防止出现超支现象。
2、严格执行单位预算、业务经费及专项经费，遵循“结余留用,超支自负”的管理原则，杜绝追加，确保年终财政收支平衡。
